今年来,凯里市司法局着力聚焦民营企业发展需求,立足职能职责,多方联动、多措并举、多点发力为全市民营企业提供优质的法治服务,营造安全稳定的法治营商环境,助力民营企业健康发展。
以优化法治营商环境为目的,强化合法性审查,净化市场环境
一是以法律服务室为平台积极组织律师提供法律服务。以凯里市司法局驻贵州炉碧经济开发区法律服务室为平台,协调联系律师到园区坐班并提供线上线下咨询服务,为园区 11 家企业和管委会3 个项目提供关于企业改制重组、劳动用工、股权转让、合同签订、招商引资等方面的法律意见建议,切实帮助企业维护合法权益、降低经营风险。
(相关资料图)
二是常态化开展涉营商环境规范性文件合法性审核和备案审查工作。加强对涉企规范性文件是否违反公平竞争原则、是否违法设置市场准入和退出条件、是否违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动等内容进行审核把关,为企业发展营造法治化营商环境。2023年以来,共审查涉及市场主体权利义务的行政规范性文件4件,均出具合法性审查意见。
以提供优质法律服务为抓手,常态化法治体检,保障合法合规
一是发挥行业主管部门职能职责,积极推动法律服务下沉。印发《凯里市律师下沉助力法治教育普及行动工作方案》,整合律师资源下沉到乡村推进农村公共法律服务体系建设,进一步推动律师服务向农村民营企业延伸。同时,积极帮助企业开展“法治体检”,解决企业发展中存在的法律问题和困难,促进民营企业依法决策、依法管理、依法经营、依法维权,提升民营企业依法决策能力。截至目前,律师为民营企业解答法律咨询和提出法律意见1025次,开展法律和政策宣讲90次,审查合同982份,审查规章制度99份。
二是开展“公证进民企”行动,打通服务民营企业最后“一米”。利用进驻政务中心地理区位和人员集中优势,结合政务中心的“企业之家”平台,推进落实政务服务“不打烊”和“7+24”服务模式,开通公证涉企绿色专窗,指派公证人员对企业进行“一对一”法律咨询服务。同时,通过压缩办证时限、精简办证流程、明确一次性告知制、承诺制等利企便民举措,进一步优化公证办证程序,促进利企便民举措惠及人民群众和企业。截至目前,黔东南州中城公证处解答企业咨询51次,安排公证员“一对一”全程跟踪服务办理证据保全类公证业务12件,通过承诺、共享等方式为企业减免各类证明材料4次。
三是摸排涉企纠纷,减少企业诉累。结合凯里市实际,挂牌成立凯里市金融行业人民调解委员会,配备人民调解员5人,为中小企业提供专门的人民调解服务。今年来,共化解涉企纠纷52件,化解成功52件,成功率达100%,惠及相关企业11家。
以“三项服务”“贵人服务”等为契机,落实中心工作,解决问题困难
一是领导班子结对联系民营企业。贯彻落实政法机关挂点联系民营企业及“三项服务”工作制度,凯里市司法局班子成员5人共挂点联系民营企业5个,联系重点项目2个,“三项服务”联系企业3个,常态化开展走访活动。2023年以来,政法机关挂点联系民营企业走访共计24次,“三项服务”走访企业共计21次。
二是全体干部结对联系中小企业。结合惠企纾困政策扎实开展企业走访宣传服务工作,共派出41名干部对279家企业进行走访,走访人员都与企业负责人面对面交流,详细了解企业生产经营情况,听取企业的困难和诉求,并向企业宣传惠企纾困政策,确保走访服务全覆盖。今年来,共派出走访人员164人次,走访群众、企业等708次。
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